Hacia una reforma judicial liberal


Las reformas que abarcan el poder judicial


En los años finales del siglo XX e inicios del XXI, la justicia dominicana ha pasado por
un vertiginoso proceso de reformas que han dado paso a su modernización.
A pesar de que se han logrado grandes avances como la descentralización de los
tribunales, la creación del Consejo Nacional de la Magistratura y las altas cortes, el
poder judicial ha estado arrastrando con problemáticas que le han impedido funcionar
con toda la capacidad que amerita la ciudadanía.


Estas situaciones requieren la implementación de políticas y programas que
contribuyan a mejorar el funcionamiento del sector judicial, para que este pueda
desempeñar su rol de garante de los derechos, la paz social y la seguridad.
Dentro de los problemas principales que aquejan y ralentizan el poder judicial, se
encuentran el incumplimiento de la ejecución de presupuesto, la mora y las limitaciones
del arbitraje.

Propuesta para la observancia del presupuesto correspondiente al Poder Judicial


Los factores que influyen en la inobservancia presupuestaria son la falta de voluntad de
la clase política y el desconocimiento de la importancia del poder judicial como garante
de la seguridad jurídica nacional.
Las iniciativas para la observancia de la Ley No. 194-04 son las siguientes:

  1. Realización de campañas públicas en los medios de comunicaciñon por parte del
    sector judicial para que se otorguen los fondos previstos en la Ley No. 194-04, de fecha
    28/06/2004, que otorga autonomía presupuestaria al Poder Judicial y el Ministerio
    Público;
  2. Integración de organizaciones de la sociedad civil para concientizar sobre la
    importancia del Poder Judicial en el Estado.

Propuesta para la reducción de la mora judicial

Las causales de la mora judicial son consecuencia de la falta de recursos financieros y
la ausencia de simplificación de los trámites judiciales.


Aunque se han realizado planes para reducir la mora judicial, para que estos tengan
efectividad es necesario tomar las siguientes medidas:

  1. Dar continuidad a los objetivos de reducción de mora judicial que se han
    implementado en la actualidad.
  2. Elaborar modelos de sentencias y documentos administrativos para simplificar
    los procesos judiciales.
  3. Dar seguimiento a la digitalización de documentos y las firmas electrónicas
    existentes.
  4. Evaluación del personal para eficientizar y aumentar la productividad.

Propuesta para desarrollar el arbitraje y los métodos alternativos de solución de
conflictos


La resolución alternativa de conflictos como la mediación y el arbitraje son
herramientas que pueden ser auxiliares en la descongestión y reducción de la mora
del poder judicial.


Los factores que han incidido en la falta de desarrollo del arbitraje son el
desconocimiento, las limitaciones legales y los altos costos que dificultan el acceso de
la ciudadanía a la justicia arbitral.

Dentro de las principales propuestas para el desarrollo del arbitraje se encuentran los
siguientes puntos:

  1. Promover e informar a la ciudadanía sobre la resolución alternativa de conflictos,
    para que se fomente la cultura del arbitraje en el país.
  2. Modificar a la Ley No. 489-08 para que sean incluida la materia civil (en casos
    de familia y divorcio)
  3. Descentralizar de los órganos arbitrales para que puedan intervenir empresas
    especializadas que ofrezcan servicios de arbitraje además de la Cámara de
    Comercio y Producción de Santo Domingo.
  4. Descentralizar de los órganos arbitrales para que puedan intervenir empresas especializadas que ofrezcan servicios de arbitraje además de la Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo.

Estas iniciativas contribuirán a reformar el Poder Judicial para que este pueda cumplir
su rol dentro del Estado, dentro del marco de la institucionalidad y el respeto a los
principios de justicia y respeto a las libertades individuales.

Referencias

  1. Ley No. 194-04, de fecha 28/06/2004 que otorga autonomía presupuestaria al
    Poder Judicial y al Ministerio Público;
  2. Suprema Corte de Justicia. Informe de Presupuesto Aprobado correspondiente
    al año 2022.
  3. Suprema Corte de Justicia. Plan Antimora Judicial de fecha 17/03/2022;
  4. Ley No. 489-08, de fecha 19/12/2008 sobre Abitraje Comercial;