En la entrega anterior hablábamos de lo importante que es enfrentar el cambio climático y como los mecanismos aplicados actualmente delegan las responsabilidades a una burocracia que podríamos cuestionar no solo su compromiso con un tema que nos concierne a todos sino su celeridad y eficiencia para entregar resultados que todos queremos.

En República dominicana los incentivos a las energías renovables empiezan con la ley 57-07, esta constituye el marco regulador de todas las formas de generación energética que tengan un carácter renovable, completo o mixto y que representen un beneficio a la nación en forma de reducción de contaminación y ahorro de divisas

En esta ley se contemplaba una serie de ventajas de naturaleza tanto crediticia como fiscal , aplicables a todos los proyectos de naturaleza pública o privada, personal o comercial, que produjeran energía con fuentes renovables o combustibles de carácter renovable , entre las que se incluían los parques eólicos , las celdas solares , la explotación de energía de las mareas , entre otros más enunciados en la ley.

Pero como anteriormente habíamos mencionado el compromiso de los políticos con el tema es cuestionable ya que los artículos 10 y 23 de la ley 57-07 fueron derogados por el artículo 32 de la ley 253-12 de reforma fiscal, en estos artículos se otorgaba una exención completa por 10 años del impuesto sobre la renta para las empresas generadoras de energía eléctrica, fabricantes de combustibles renovables o que se dedicaran a la venta, instalación o reparación de equipos relacionados.

Queda vigentes el artículo 9 que establece una exención de todo impuesto de importación a los equipos y accesorios necesarios para la producción de energía de fuentes renovables, el articulo 11 reducía los impuestos por financiamiento pagado al exterior, el cual ascendía a un 10% del monto total de intereses fue reducido a un 5% de los mismos y el artículo 12 que permitía descontarse de los impuestos a las rentas una parte del costo de la inversión en un periodo de 3 años , dicho incentivo era de un 75% y se redujo a 40%.

“Evidentemente, las modificaciones realizadas con esa reforma fiscal redujeron en gran parte de la dinámica de inversión y expectativas de retorno que se crearon con la promulgación de la ley de incentivos a las energías renovables, cabe destacar que el efecto del recorte de incentivos a las renovables no fue más grave debido a la existencia del Reglamento de Medición Neta emitido por la Comisión Nacional de Energía (CNE) en julio de ese mismo año”

Milton Morrison

Como podemos ver a 5 años de la promulgación de la ley la misma fue boicoteada por el mismo gobierno atendiendo a intereses cortoplacistas buscando más recursos para costear un presupuesto público desbocado por ingentes gastos.

Además del desinterés expreso del gobierno pese a discursos rimbombantes en distintos foros en los cuales expresa un supuesto interés por la lucha contra el cambio climático y repitiendo las cosas que explicábamos en la primera entrega de mercados verdes, también esta demás señalar que dichos incentivos se constituyen en un privilegio ya que solo apoyan a ciertos sectores o individuos que podrían hacer cambios en sus infraestructuras en cambio los incentivos excluyen a una buena parte de la población y es por eso que nos avocamos a traer un nuevo marco o estructura de incentivos a las energías renovables para Republica Dominicana.

Republica Libre se adhiere a la iniciativa de “Clean Capitalist Coalition” que es un grupo de institutos de políticas públicas, organizaciones de promoción, académicos y expertos que trabajan juntos explorando y desarrollando ideas de políticas innovadoras que reduzcan las barreras para libre emprendimiento y preservación del medio ambiente, reducir la contaminación al mismo tiempo que se aumenta la prosperidad y la libertad económica sin dejar nadie atrás. La coalición se basa en los principios de sociedad abierta que moldearon el capitalismo moderno, estos principios serían la forma mas eficiente y menos dañina para guiar las soluciones que reduzcan o eliminen la contaminación, para esto la coalicion propone estas medidas:

· Eliminar regulaciones, impuestos y barreras comerciales para incrementar la participación del mercado en las pequeñas y grandes empresas

· Establecer y mantener las mismas reglas de juego para todos

· Aumentar las libertades económicas y los derechos de propiedad

· Construir un libre mercado global verde

En la próxima entrega hablaremos en más detalle de estas propuestas de políticas públicas adaptadas a Republica Dominicana.

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